Бюджетът на НЗОК приет

Парламентът прие на второ четене Закона за бюджета на
Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) за 2015 година.
Бюджетът на Касата за следващата година по приходи и трансфери е
на обща сума от 3 075 534 000 лв. Размерът на задължителната
здравноосигурителна вноска остава 8 на сто. Бюджетът на НЗОК е с
балансирано бюджетно салдо.
За първична извънболнична медицинска помощ са предвидени 178
000 000 лв. За специализирана извънболнична медицинска помощ,
включително за комплексно диспансерно (амбулаторно) наблюдение
при пациенти с кожно-венерически и психиатрични заболявания, са
предвидени 190 000 000 лв. За дентална помощ са отделени 120 000
000 лв. За медико-диагностична дейност са отделени 70 000 000
лв. За лекарствени продукти, медицински изделия и диетични храни
за специални медицински цели, за домашно лечение на територията
на страната са предвидени 544 164 000 лв. За лекарствени
продукти за лечение на злокачествени заболявания в условията на
болничната медицинска помощ са предвидени 175 000 000 лв. За
медицински изделия, прилагани в болничната медицинска помощ, са
отделени 77 000 000 лв., за болнична медицинска помощ са
предвидени 1 282 916 000 лева.
Резервът на Касата, включително за непредвидени и неотложни
разходи, е заложен в размер на 301 898 000 лева.
С приемането на бюджета на НЗОК депутатите решиха Надзорният
съвет на Касата да може да взема решения за авансово
изразходване на средствата от резерва по следния начин - за
първична извънболнична медицинска помощ - до 5 000 000 лв., за
специализирана извънболнична медицинска помощ - до 10 000 000
лв., за медико-диагностична дейност - до 5 000 000 лв., и за
болнична медицинска помощ - до 170 000 000 лева.
Фиксирането на изразходването на тези средства не беше
подкрепено от опозицията. Емил Райнов от "БСП лява България"
заяви, че това е непрактично решение, защото никой не можел
предварително да каже "накъде ще избие бюджетът на Касата". Той
призова надзорът на НЗОК да прецени къде ще има "пробойни" и да
насочи парите. Според Райнов следващата година ще се наложи
актуализация на бюджета на НЗОК. Колегата му от групата Мая
Манолова заяви, че с това решение се "връзват" ръцете на
здравния министър за реализиране на реформата в системата.
Министърът на здравеопазването Петър Москов отбеляза, че за
първи път в бюджета на НЗОК има гарантирани средства от резерва
за увеличение на бюджета на доболничната помощ. По думите му с
приетите текстове за фиксиране на средствата от резерва, които
да отидат за болнична помощ, се въвежда дисциплина. Той цитира
текстове от документи, иззети от инспектората на Министерството
на здравеопазването от областна болница, в които пише, че
пациенти с оплаквания от апандисит са приети в лечебното
заведение по клинична пътека за перитонит. По думите на Москов
така се източвали средства от НЗОК и това трябвало да се
промени.
Със закона за бюджета на НЗОК парламентът реши още през 2015
г. лечебните заведения, които след 31 декември 2014 г. са
получили за първи път разрешение за дейност, както и онези, в
чието разрешение за дейност са включени нови дейности след 31
декември 2014 г., да не могат да сключват договори или
допълнителни споразумения с НЗОК за съответните дейности.
Това решение също не срещна одобрение от опозицията. Филип
Попов от "БСП лява България" заяви, че така ще фалират областни
болници с държавно участие. По думите му с новото решение се
пречи на тези болници да се развиват и да бъдат
конкурентоспособни.
Този текст е противоконституционен, заяви председателят на
ПГ на "БСП лява България" Михаил Миков и допълни, че
единствената цел е да се запази ресурсът на НЗОК само за тези,
които до момента са финансирани от Касата. Убеден съм, че срещу
държавата ще бъдат заведени искове, които ще бъдат спечелени в
съда, отбеляза той. Семир Абу Мелих от ГЕРБ каза, че реформата в
здравеопазването не може да стане в движение, затова първата
стъпка е да се затвори рамката на положението такова, каквото е
в момента. По думите му това е временно ограничение. Ако искате
да смените осветлението в дома си, нали първо трябва да спрете
временно електричеството, коментира той.
Зам.-председателят на ПГ на ДПС Тунчер Кърджалиев заяви, че
това решение е прецедент. По думите му с него се дискриминират
отделни лечебни заведения. "Тъгата ми е за новите болници, за
които казваме, че са с високо технологично оборудване", отбеляза
той. Според него се ограничава стопанската инициатива и
предприемчивостта в цялата сфера на здравеопазването.
Здравният министър Петър Москов благодари на мнозинството за
приемането на решението и призна, че то е много тежко. В
момента запушваме дупките, за да не потъне корабът, коментира
той. По думите му в момента се преразглежда задължителната
здравна карта. "Когато една държава е в криза, ресурсът се
централизира и препозиционира спрямо целите. Целта не може да е
още повече болници", коментира министърът.