Битката с телекомите

Асоциация "Активни потребители"

„Надписали са ми сметката”, „Телекомът ме съди за неустойки”, „Начислили са ми минути, които не съм изговорил”, ”Не мога да си прекратя договора”. Това са само някои от ежедневните оплаквания на потребителите от практиките на телекомите. Малко са обаче тези, които предприемат каквото и да било. В най–добрия случай губят време да пишат жалби до мобилния оператор.

Ако нарушението е явно и „благородно” от мобилния оператор решат да сторнират нещо от сметката - хората считат, че са постигнали победа. Повечето от потребителите даже са доволни, защото надписването на сметката им е незначително – то обаче следва да бъде санкционирано. Всяка една сума може да бъде върната. При мобилните оператори, заявяват юристи,  нещата са прости - обикновено наистина всяка една сметка е надписана, а договорите се подписват с неравноправни за потребителите клаузи.

Идва ли нов ред? 

     Комисията за защита на потребителите издаде административни актове, с които забрани прилагането от мобилни оператори на нелоялна агресивна търговска практика, тъй като чрез злоупотреба с влияние операторът налага всякакъв вид прекомерни и несъответстващи на целта извъндоговорни пречки на потребителя, когато последният желае да упражни правата си по договора, включително правото си да го прекрати, да избере друга стока и услуга или друг търговец.

Множество потребители, подаващи сигнали в КЗП, сигнализират, че при предсрочното прекратяване на договора, освен неустойката в размер на три стандартни такси, операторът допълнително начислява и неустойка за предоставени отстъпки от цените на месечните такси, както и неустойка за предоставени отстъпки от цените на крайни устройства (в случаите, когато потребителят е закупил на преференциална цена и крайно устройство).

Твърденията на потребителите се подкрепят от приложените към жалбите им месечни сметки и фактури, от които е видно, че операторът действително начислява тези неустойки.

В съответствие с клаузите на договора, при предсрочно прекратяване на договор за електронни съобщителни услуги по вина или инициатива на потребителя, мобилният оператор има право да изиска заплащането на неустойка в размер на не повече от 3 стандартни месечни такси за всеки от абонаментните планове, по отношение на които договорът се прекратява предсрочно.

Вместо това обаче, освен уговорената в договора неустойка, са предвидени две допълнителни клаузи, позволяващи на оператора да претендира отстъпките от месечните абонаментни такси до края на срока на договора и разликата между стандартната цена на устройството и заплатената от потребителя цена, съответстваща на оставащия срок до края на договора.

По този начин като краен резултат се заобикаля поставеният максимален праг на неустойка от размера на три месечни абонаментни такси за физически лица. Това са уговорки във вреда на потребителя, които накърняват добрите нрави и водят до съществено неравновесие между правата и задълженията на търговеца и потребителя, като задължават потребителя при неизпълнение на неговите задължения да заплати необосновано високо обезщетение или неустойка.

     По същността си тези уговорки съставляват клаузи за неустойки, като същите имат обезщетителен характер, независимо от обстоятелството, че са посочени като отстъпки от цените на абонаментите и крайните устройства. Правото за мобилния оператор да изисква тези неустойки се поражда въз основа на предсрочно прекратения договор по вина или инициатива на потребителя.

Т.е., на същото основание, на което се дължи и неустойката в размер на три стандартни такси. Респективно тези неустойки са уговорени във вреда на потребителя и не отговарят на изискването за добросъвестност. С включването в договора за мобилни услуги за едно и също неизпълнение на няколко различни и едновременно дължими санкции, се надхвърля обезпечителната и обезщетителната функция на неустойката и същата се явява необосновано висока.

Права и отговорности

     В хода на административното производство по издаването на заповедите е установено, че мобилни оператори злоупотребяват с влияние, като се е възползват от позицията на по-силна страна в правоотношението си с потребителя, за да тълкуват изключително в свой интерес клауза в договора и без наличие на правно основание в допълнение към уговорения максимален размер на неустойката за физически лица-потребители, да начисляват допълнителни неустойки.

По този начин дружеството налага на потребителя извъндоговорни пречки, когато последният желае да упражни правата си по договора, вкл. правото да прекрати предсрочно договора срещу заплащане на уговорената в него неустойка в максимален размер на три месечни стандартни абонаментни такси за услугите на срочен абонамент, за които договорът се прекратява.

Тези действия несъмнено е възможно да променят поведението на средния потребител по отношение на услугата, като го накарат да се откаже от решението за предсрочно прекратяване договора с оглед на прекомерно високите неустойките, от което решение потребителят иначе не би се отказал или е възможно да не се откаже, ако операторът не прилагаше тази агресивна нелоялна търговска практика.

Нашият коментар

     Много медии пуснаха възторжени заглавия относно забраната на тези практики, но ние нямаме съмнение, че телекомите ще обжалват в съда. Това на практика означава, че ефективно прилагане на забраната за такива нелоялни практики ще настъпи едва след потвърждение от съда. Колкото и да не ни харесва ще трябва да почакаме още поне година-две до произнасянето на съда. Не го забравяйте, ако искате да прекратите междувременно договор с мобилен оператор.