ЕК предлага промени в корпоративните данъци

Европейската комисия представи план за действие за цялостна
реформа на корпоративното данъчно облагане в ЕС. В документа са
набелязани инициативи за преодоляване на проблемите с
избягването на данъчно облагане, за осигуряване на устойчиви
данъчни постъпления и за укрепване на единния пазар в помощ на
предприятията.
Взети заедно, тези мерки се очаква значително да подобрят
средата за корпоративното данъчно облагане в ЕС, като допринесат
за повече справедливост и ефикасност, като направят тази среда
по-благоприятна за икономическия растеж. Това се посочва в
съобщение на ЕК.
Основните действия включват стратегия за възобновяване на
въвеждането на обща консолидирана основа за облагане с
корпоративен данък, както и рамка, с която да се осигури
ефективно данъчно облагане на печалбата там, където е получена.
Комисията представи първия за целия ЕС списък с данъчни
юрисдикции от държави извън Общността, които не оказват
съдействие.
Заместник-председателят на ЕК Валдис Домбровскис, отговарящ
за еврото и социалния диалог, заяви: "С този план днес си
поставяме амбициозна, но реалистична цел - да направим данъчното
облагане в ЕС по-справедливо и по-благоприятно за растежа. В
основата стои принципът, че всички предприятия, независимо дали
са големи или малки, местни или многонационални, трябва да
плащат справедлив дял от данъците в държавата, където реално
упражняват стопанска дейност и в която получават печалба."
Еврокомисарят по икономическите и финансовите въпроси,
данъчното облагане и митническия съюз Пиер Московиси каза:
"Корпоративното облагане в ЕС се нуждае от задълбочена реформа.
В интерес на растежа, конкурентоспособността и справедливостта,
държавите от ЕС трябва да обединят усилия и всеки трябва да
плаща справедлив дял от данъците".
Действащата нормативна уредба за корпоративното данъчно
облагане в ЕС изостава от развитието на съвременната икономика.
Някои дружества се възползват от некоординираните мерки на
национално равнище, за да избегнат данъчното облагане в ЕС. Това
води до значителни загуби на постъпления за държавите в ЕС, до
по-голяма данъчна тежест за гражданите и до нарушаване на
конкуренцията за предприятията, които плащат своя дял от
данъците.
Затова в представения днес план за действие е предвиден нов
подход, насочен към постигането на справедливо и ефикасно
корпоративно данъчно облагане.

ОСНОВНИ ДЕЙСТВИЯ

Възобновяване на общата консолидирана основа за облагане с
корпоративен данък (ОКООКД)

Комисията ще поднови предложението си за въвеждане на обща
консолидирана основа за облагане с ОКООКД като цялостно решение
при реформата на корпоративното данъчно облагане.
Чрез ОКООКД може да се постигне широкообхватно решение на
проблемите, като се подобри дейността на единния пазар в полза
на предприятията и се ограничат възможностите за избягване на
корпоративния данък. В момента преговорите се намират в застой
на етап обсъждане на предложението на ЕК за ОКООКД от 2011
година. Има съгласие по необходимостта преговорите да бъдат
подновени. Незабавно ще започне работата по ново предложение за
поетапно въвеждане на задължителна ОКООКД. Това ще даде
възможност на държавите в ЕС по-бързо да осигурят въвеждането на
общата данъчна основа. Консолидацията ще започне като втора
стъпка, тъй като тя е най-трудната до момента точка от
преговорите. Комисията ще представи това ново предложение
възможно най-рано през 2016 година.

Ефективно данъчно облагане

В плана за действие се проправя пътят за ефективно данъчно
облагане в ЕС. Това понятие означава, че предприятията следва да
плащат справедлив дял от данъците в държавата, където получават
печалбите си. Това може да се постигне по няколко начина, които
не налагат уеднаквяване на ставките на корпоративния данък
между държавите от ЕС. Комисията предлага мерки, чрез които да
се сложи край пропуските в законодателството, да се подобри
системата за трансферно ценообразуване и да се прилагат
по-стриктни правила за преференциалните данъчни режими. Тези
инициативи би следвало да спомогнат за активизиране на
продължаващото между държавите в ЕС обсъждане за определяне и
съгласуване на подход на ЕС за ефективно данъчно облагане.