Китай дискриминира медицински изделия от ЕС + видео

ЕК е установила, че европейските производители на медицински изделия са обект на продължителна дискриминация при участието в обществени поръчки в Китай. Това става ясно от доклад от първото подобно разследване по Инструмента за международните обществени поръчки (IPI*).

Докладът на ЕК представя „доказателства за това, че Китай ограничава достъпа на производителите на медицински изделия в ЕС до своите обществени поръчки по нечестен и дискриминационен начин“. Според документа, Китай е въвел няколко различни форми на пряка и непряка дискриминация срещу медицински изделия и доставчици от ЕС, което води до сериозно и повтарящо се увреждане на техния достъп до този пазар на цялата територия на Китай. Тази дискриминация засяга всички категории медицински изделия.

От Комисията посочват, че пазарът на обществени поръчки в ЕС е един от най-големите и достъпни в света, като китайският износ на медицински изделия към Съюза отбеляза скок от повече от 100 % между 2015 г. и 2023 г., което показва цялостната отвореност на пазара на ЕС.

За да се гарантира реципрочното отваряне на пазарите на обществени поръчки в трети страни за икономически оператори и доставки от ЕС бе създаден Инструментът за международните обществени поръчки (IPI), който влезе в сила на 29 август 2022 г. Актът е предназначен да възстанови баланса на възможностите за компании от ЕС, участващи в обществени поръчки извън ЕС, и да насърчи открития и справедлив достъп до пазарите на обществени поръчки по целия свят.

На 24 април 2024 г. Комисията започна първото си разследване съгласно новия регламент именно в отговор на мерките и практиките на китайския пазар на обществени поръчки, насочени към медицинските изделия от ЕС.

В съобщението на ЕК се подчертава, че от страна на ЕС има решимост проблемът с дискриминационните мерки да бъде разрешен в конструктивен диалог с Китай. Въпреки това, при липса на приемливо решение, Комисията ще оцени внимателно възможността за приемане на ответни мерки по IPI.

Ако установи, че подобни мерки са в интерес на Съюза, те биха могли да включват ограничаване или изключване на китайски участници в обществени поръчки в ЕС. Всяка мярка, приета по IPI, трябва да бъде конкретна и да се основава на принципите на пропорционалност и ефективност, като същевременно се вземат предвид всички възможни проблеми с доставките, уточняват от Комисията.

* Регламент (ЕС) 2022/1031 на Европейския съвет и на Парламента от 23 юни 2022 година относно достъпа на икономически оператори, стоки и услуги от трети държави до пазарите на обществени поръчки и концесии на Съюза и за определяне на процедурите за подпомагане на преговорите относно достъпа на икономически оператори, стоки и услуги от Съюза до пазарите на обществени поръчки и концесии на трети държави (Aкт за международните обществени поръчки – IPI).