МС прие Законопроект за банкови кризи

Министерският съвет одобри проект на Закон за възстановяване
и преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни
посредници, съобщи пресслужбата на кабинета.
Законопроектът има за цел да въведе в българското
законодателство изискванията на Директива 2014/59/ЕС на
Европейския парламент и на Съвета на ЕС от 15 май 2014 година за
създаване на рамка за възстановяване и преструктуриране на
кредитни институции и инвестиционни посредници, и с която се
изменят няколко други директиви. Директива 2014/59/ЕС има за цел
да установи ефективна рамка на европейско ниво за справяне с
банкови кризи на достатъчно ранен етап, така че да се
предотврати пренасянето на финансовите проблеми на отделни
кредитни институции върху цялата банкова система, както и да се
премахне във възможно най-голяма степен необходимостта от
използване на публични средства за подпомагане на
неплатежоспособни банки. Националните законодателства на
държавите членки следва да въведат мерки за нейното прилагане от
1 януари 2015 година.
Одобреният законопроект въвежда правилата и процедурите,
свързани с възстановяването и преструктурирането на банки и
инвестиционни посредници, и определя Българската народна банка
(БНБ) като орган за преструктуриране на банки, а Комисията за
финансов надзор (КФН) - като орган за преструктуриране на
инвестиционни посредници. Решенията на БНБ, като орган за
преструктуриране, се вземат от Управителния й съвет (УС), а
решенията на КФН във връзка с преструктурирането - по
предложение на члена на Комисията, подпомагащ политиката й по
анализ и оценка на рисковете на финансовите пазари.
Органът за преструктуриране на банки информира министъра на
финансите за решенията си. Решенията, които оказват негативно
въздействие върху публичните финанси и могат да доведат до
необходимост от използване на държавните инструменти за
финансова подкрепа, или които се вземат в условия на системна
финансова криза, подлежат на изпълнение след одобрението на
министъра на финансите.
В двата органа за преструктуриране се създават самостоятелни
структурни звена, които подпомагат УС на БНБ, съответно
Комисията, при упражняване на функциите им по преструктуриране.
Тези звена са отделни и независими от функциите, свързани с
упражняване на надзор, и от другите функции на БНБ и КФН.
В законопроекта са определени правилата, процедурите и
изискванията по отношение на планирането и подготовката на
възстановяването и преструктурирането. С него се постига пълно
съответствие на националното законодателство с Директива
2014/59/ЕС за създаване на рамка за възстановяване и
преструктуриране на кредитни институции и инвестиционни
посредници.