По-лесна забрана на ГМ култури в ЕС

Европейският парламент прие с 480 гласа "за", 159 "против" и
58 въздържали се окончателно ново законодателство, което
позволява на държавите от ЕС да ограничат или забранят изцяло
отглеждането на генно-модифицирани организми (ГМО) на тяхна
територия, независимо дали това е позволено на общоевропейско
равнище. Това се посочва в съобщение на ЕП.
Новите правила, неофициално договорени между ЕП и Съвета на
ЕС през декември миналата година, бяха първоначално обсъждани
през 2010 година. Темата остана в задънена улица за близо четири
години заради неразбирателство между страните от ЕС.
"Това споразумение ще осигури по-голяма гъвкавост за
държавите от ЕС, които искат да ограничат отглеждането на ГМО на
своя територия. То ще даде посока на дебата между страните,
който далеч не е приключил", заяви Фредерик Рийс (АЛДЕ, Белгия),
която е докладчик по темата. Що се отнася до това какво следва,
имам доверие на обещанието на председателя на ЕК Жан-Клод
Юнкер, че ще засили демократичния процес в областта на ГМО и ще
осигури независимост на научните изследвания", допълни Рийс,
цитиран в съобщението на ЕП.

Оценка на опасностите и управление

Новите правила ще позволят на държавите да забранят ГМО на
основа на прилаганата от тях екологична политика, с аргументи,
различни от тези на научната оценка на опасностите на
Европейския орган по безопасност на храните (EFSA).
Страните от ЕС ще могат да забраняват ГМО и на основата на
други причини като териториално-селищно устройство и
социално-икономическо въздействие, избягване на нежелано
присъствие на ГМО в други земеделски изделия и стопанства.
Забраните биха могли да включват и групи от ГМО, определени по
култура или характерен признак.
Преди такива мерки да бъдат приети от някоя държава,
законодателството предвижда процедура, позволяваща на ГМО
дружествата да дадат съгласие за подобни ограничения на
разрешителните си за продажба. Ако такова съгласие не бъде
постигнато, страните биха могли да наложат забраната
едностранно.
Царевицата MON810 в момента е единствената ГМО култура,
която се отглежда в ЕС. Сортът картофи Amflora беше забранен от
Съда на ЕС през 2013 г. след първоначалната "зелена светлина",
дадена от Европейската комисия.

Буферни зони / кръстосано замърсяване
Страните от ЕС трябва да направят така, че ГМО да не
замърсяват други изделия, като особено внимание следва да се
обърне на предотвратяването на заразяване на съседни страни, се
посочва в гласувания от ЕП текст.

Следващи стъпки
Новото законодателство ще влезе в сила тази пролет.

Коментар

С това решение на ЕП за първи път се дава възможност на правителствата да забранят цели категории от ГМ култури.
Отглеждането на ГМ култури в ЕС е спорен въпрос вече повече от 15 години. В момента в девет страни от ЕС са наложени забрани за отглеждане на царевицата MON 810 - единствената ГМ култура, разрешена в Европа. Тези забрани са оспорвани от ЕК, както и от биотехнологичната индустрия, в резултат на което много от националните министри на околната среда подкрепят предложенията за засилване на техните законни права да забраняват отглеждането на ГМ култури. В допълнение, има решение на Съда на ЕС, което силно ограничава съществуващите регулаторни инструменти на правителствата.
От организацията За Земята например, които водят битка срещу ГМ културите, обаче са критични към слабостите в новото законодателството, по-специално, за опцията правителствата да питат биотехнологични компании за разрешение да наложат национални забрани. Допълнителни притеснения има, че съществува реална възможност досегашната единна политика срещу ГМО, която на практика за тези години е разрешила отглеждането само на един вид ГМ култура в ЕС, да бъде разбита. Според други организации новите правила са въведени именно заради това и са резултат от договорки между Правителството на Великобритания и биотехнологичната индустрия.
Какво казват новите правила?
Европейският парламент прие закон, като направи компромиси с националните министри на околната среда по най-спорните въпроси
Роля на биотехнологичните компании
Биотехнологични компании имат първата дума в процеса на вземане на решения за налагането на забрана, ако дадено правителство използва тази опция. Но правителствата могат и да действат, като забранят отглеждането на ГМ култури без участието на биотехнологични компании.
Кои култури могат да бъдат забранени?
Правителствата имат право да забранят групи от ГМ култури, определени по вид култура или по характеристиките на направената модификация. Например всички ГМ царевични растения или всички устойчиви на хербициди ГМ култури. Това е голяма крачка напред в битката за превръщане на Европа в зона без ГМО.
Кога могат да бъдат забранени ГМ култури?
Както по време на процеса на разрешение на равнище ЕС, така и на всеки по-късен етап правителствата могат да инициират забрана за целия срок на разрешението - до десет години. Едно правителство може да отмени вече съществуваща забрана без предупреждение.
Въздействие върху околната среда
Не е сигурно дали страните ще могат да забранят култури поради отрицателни въздействия върху околната среда на регионално равнище. Съществуваща политика на ЕС оценява само потенциална вреда на околната среда на равнище целият ЕС. Окончателният текст казва, че забраната може да бъде наложена по екологични съображения, които са "различни и допълват оценката на риска на ЕАБХ (б.а. Европейска агенция по безопасност на храните)".