Съдържание на проектобюджета за ДОО

На заседание кабинетът прие проект на Закон за бюджета на държавното обществено осигуряване за 2013 г. В областта на приходите са заложени следните политики:

Запазват се размерите и съотношенията на осигурителните вноски за държавното обществено осигуряване.

Запазва се нивото от 2012 г. на размера на осигурителната вноска за фонд „Пенсии” – 17,8 на сто за родените преди 1 януари 1960 г., при запазено съотношение 9,9% за сметка на работодателя и 7,9% за сметка на работника и 12,8 на сто за лицата родени след 31 декември 1959 г., съответно при съотношение 7,1:5,7;

Само за работещите в специалните ведомства, които се пенсионират при условията на чл. 69 от КСО се предвижда увеличение на осигурителната вноска за фонд „Пенсии” с 20 процентни пункта. За родените след 1959 г. осигурителната вноска става 35,8%, а за родените преди 1960 г. – 40,8 на сто. Увеличените приходи от осигурителни вноски на тази категория осигурени лица ще покрият изцяло разходите за пенсии на настоящите военни пенсионери, спазвайки принципите на разходопокривните пенсионни схеми. Ефектът върху приходите на ДОО от увеличението на осигурителната вноска е около 220 млн. лв. допълнителен приход.

Държавното участие във финансирането на фонд „Пенсии” се запазва, като държавата ще осигури трансфер в размер на 12 на сто от осигурителния доход за всяко осигурено във фонда лице.

Не се предвижда промяна на съотношенията между работодател и работник за останалите осигурителни рискове, като те остават съответно 60 към 40 на сто. За 2013 г. техните размери са, както следва: фонд „Общо заболяване и майчинство” – 3,5 на сто; фонд „Безработица” – 1,0 на сто; фонд „Трудова злополука и професионална болест” от 0,4 до 1,1 – за сметка на работодателя.

Минималните осигурителни прагове по основните икономически дейности и групи професии нарастват средно с 3,3% за 2013 г. в сравнение с 2012 г. с ефект върху приходите от около 27 млн. лв. увеличение. За 2013 г. са договорени минималните осигурителни прагове за 58 икономически дейности със средно увеличение спрямо 2012 г. от 4,5%. За останалите икономически дейности, където не бяха постигнати споразумения, се запазиха минималните осигурителни прагове за 2012 г. Най-ниският минимален осигурителен доход е равен на 310 лв., което е размерът на минималната работна заплата за 2013 г.

Диференцираният минимален осигурителен доход за самоосигуряващите се лица, съобразно облагаемия им доход за 2011 г. – съответно 420 лв., 450 лв., 500 лв. и 550 лв., се запазва на нивото на 2012 г.

Максималният месечен размер на осигурителния доход става 2200 лв. през 2013 г. Ефектът върху приходите на ДОО от увеличението на максималния осигурителен доход е около 43,8 млн. лв. допълнително от осигурителни вноски. Броят на осигурените лица с осигурителен доход, ограничен на максималния към 30.06.2012 г., е около 107 хил., от които около 21 хил. са с действителен деклариран доход до 2200 лв.

 

За 2013 г. се предвижда отново нулева вноска за фонд „Гарантирани вземания на работниците и служителите” и максималният размер на обезщетението се запазва на 1000 лв.

В областта на разходите са заложени следните политики:

От 1 април 2013 г. се увеличава минималният размер на пенсията за осигурителен стаж и възраст от 145 лв. на 150 лв., на социалната пенсия за старост от 100,86 лв. на 110 лв., а на получаваните една или повече пенсии – от 700 лв. на 770 лв.

Пенсиите за трудова дейност се осъвременяват от 1 април 2013 г., диференцирано според годината на отпускане на пенсията. Т. нар. „вдовишка добавка” се запазва в размер на 26,5 на сто от пенсията/пенсиите на починалия съпруг/а.

Запазва се минималният дневен размер на обезщетението за безработица от 7,20 лв. и ограничението му на ниво от 60 на сто от осигурителния доход на лицето преди загубата на работа.

Антикризисна мярка, приета в средата на 2010 г., за изплащане на обезщетенията за временна неработоспособност (първите три дни от неработоспособността са за сметка на осигурителя, а от 4-ия ден НОИ изплаща обезщетение) в проекта на бюджета на ДОО за 2013 г. се залага като норма.

Запазва се периодът, от който се изчисляват краткосрочните обезщетения при временна неработоспособност - 18 календарни месеца, при бременност и раждане и при безработица - 24 месеца.

Запазва се периодът на изплащане на паричното обезщетение за бременност и раждане - 410 дни, и размерът на обезщетението за отглеждане на малко дете от една до двегодишна възраст - 240 лв.

Запазва се размерът на еднократната помощ при смърт на осигурено лице - 540 лв.