Факти&фирми при заменките

Както е известно преди ден EК задължи България да възстанови държавната помощ, предоставена по сделки за замени на гори. Ако България не направи това, тя ще бъде изправена пред Съда на европейските общности и най-вероятно ще бъде глобена да възстанови разликата в цените на заменените гори за милиарди левове.
ЕК се задейства след жалба на природозащитни организации, подадена още през 2008 г. В жалбата бяха описани случаи на замени на гори в района на Несебър, Балчик, Бяла, Камчия, Обзор, Боровец, Пампорово, Смолян, Витоша, Батак и Берковица. Много замени са извършени преди влизането на България в ЕС, а след това са направени най-малко 132 замени за 26 656 декара държавни гори, от които 4131 декара (15 замени) към 2010 г. вече бяха изключени от горския фонд на страната.
Коалицията „За да остане природа в България“ проведе редица протести заради „заменките“ през 2008-2009 година и единствена предприе конкретни мерки, за да се докаже незаконността и порочността на тази престъпна практика и да се потърси законов начин за спирането на тази незаконна практика.
През 2013 г. ЕК започна наказателна процедура срещу България за неправомерна държавна помощ, тъй като държавата е използвала непазарни методи за оценки на заменените, които са довели до пряка загуба за държавата в размер на няколко милиарда лева.
Неправителствената организация винаги е настоявала получателите на тази държавна помощ да възстановят разликата до пазарната цена по време на сделката или да върнат заменените гори на държавата. Сега това иска и ЕК.
Няколко поред правителства можеха да предприемат мерки за прекратяване на случващото се, но те се ограничаваха само в половинчати мерки за заблуда на ЕК.
Повече от 6 години години прокуратурата не откри престъпление в действията на предишните министри и заместник министри на земеделието и горите, довели до милиардни загуби за държавата.
 

През 2002 без никакви мотиви Министерски съвет предлага промяна в Закона за горите, която дава възможност държавен горски фонд да бъде заменян с частен горски фонд. В началото на 2003 година това предложение е прието от Парламента въпреки съпротивата на няколко неправителствени организации. В края на 2003 год. е приета наредба за оценка на горските територии, която има административен характер, оценява основно горите като дървесина и няма връзка с реалната пазарна стойност на заменените терени след потенциална промяна на тяхното предназначение.
След това няколко години няма особено движение по заменките. Но с започването на надуването на имотния балон започва да изплува информация за заменени дюни по Черноморието (водени като горски фонд) с издънкови гори във вътрешността на страната (изкупувани за по 100 – 250 лева декара). Дюните освен, че са уникална природна забележителност, имат в този момент изключително висока пазарна цена – на първа линия на плажа частни терени със сходно разположение са продавани на цени до 500 лева на квадратен метър.
Таблица на направените замени на държавни гори в декари в периода 2003 - 2009 по наличната информация.
2003 г. -119,481
2004 г. - 140,724
2005 г. - 5 047,277
2006 г.- 3 113,841
2007 г. - 6 461,769
2008 г. -14 625,104
2009 г. - 3 542,619
Общо: 33 050,815
Обществената реакция е много остра и медиите се пълнят с фрапантни примери за разменени хиляди декари гори във вътрешността на страната и терени по Черноморието и около планинските курорти.
Някои от най- фрапантните примери са:
1364,067 декара дюни край Камчия заменени от Бета Форест ЕООД
1344,763 декара дюни край Камчия заменени от Мирта Инженеринг ЕООД
470,005 декара крайбрежни терени на Сребърния бряг до Балчик заменени от Ол сийз пропърти ООД
578,716 декара крайбрежни терени на на Сребърния бряг до Балчик заменени от Ол сийз пропърти ООД
над 3000 декара държавни гори над Говедарци, Рила, с фирми свързани с Христо Ковачки
Първите две заменки водят след себе си до приватизация на закритата малко преди това защитената територия Камчийски пясъци. Закрита заради две други заменки на дюни в земеделския фонд. Повече как беше унищожена защитената местност и как дюните и бяха приватизирани на сайта на Екокоалицията "За да остане природа в България".
Заменките на фирмите на Ковачки са една от потенциалните причини за дългогодишното необявяване на защитена зона Рила буфер. Повече по случая - на сайта на Екокоалиция "За да остане природа в България". Особено интересна е картата на заменките! Заменените терени следват формата на бъдещите ски писти и места за хотели.
Възможност за замени на селскостопански земи съществуват от 1999 година с промяна в Закона за собствеността и ползуването на земеделските земи. Първоначално заменки на селскостопански земи са правени с цел комасация, но след започването на имотния бум започва масово замяна на терени с цел промяна на предназначението и застрояване. Отново основните замени са на държавни терени по Черноморското крайбрежие и около планински курорти с изоставени земеделски земи в селски райони.
След масови протести на неправителствени организации, побой на активисти от полиция през януари 2009 и сериозен интерес към проблема от Европейската Комисия заменките в горите бяха прекратени, а в селскостопанския фонд строго регулирани. Но общите икономически загуби на страната от така проведените замени е трудно да се определят, но във всички случаи надвишават сумата от няколко милиарда лева.
Щетите за природата на България също са огромни тъй като значителна част от заменените терени са в Натура 2000, представляват уникални местообитания или подслоняват множество редки видове.